Nova politika akciza na derivate nafte, koja podrazumijeva rast poreza na derivate, dovest će do pada potrošnje nerezidenata i ugroziti očekivanu naplatu prihoda od indirektnih poreza, umanjujući šanse da nastavak procesa liberalizacije trgovine sa EU bude prihodovno neutralna reforma, navodi se u analizi Uprave za indikretno oporezivanje BiH.
Rast prihoda od indirektnih poreza posljednjih godina, konstatuje se u analizi, dijelom je posljedica i regionalne porezne konkurentnosti BiH u sferi oporezivanja derivata nafte.
Podaci o efektima primjene adaptiranog SSP na prihode, navodi UIO, ukazuju na zaključak da su gubici u razmjeni sa Hrvatskom neutralizirani u cijelosti rastom naplate carina na ostatak uvoza iz drugih članica koji je još uvijek pod carinskim režimom.
– U 2017. je, mimo svih očekivanja i procjena relevantnih domaćih i međunarodnih institucija, ostvaren rast prihoda od carina od 8,4%, što predstavlja povećanje od 20,1 mil KM u odnosu na 2016. Prema projekcijama
prihoda od indirektnih poreza u razdoblju 2018-2020 (udio prihoda od carine koje se ubiru na uvoz iz EU planiran je u visini od 0,3% BDP BiH, dok ukupne carine čine 0,9% BDP-a.
S obzirom da se prema projekcijama uz nepromijenjenu politiku indirektnih poreza očekuje godišnji neto efekat rasta prihoda od 0,6% BDP ukidanje carina na uvoz iz EU prepolovilo bi očekivane efekte, upozorava se u analizi.
Dodaje se da u uvjetima sporog ekonomskog rasta dodatni prihodi od akciza na derivate nafte mogu predstavljati solidan izvor za sprovođenje narednih faza liberalizacije trgovine BiH sa EU i ostatkom svijeta ukoliko BiH zadrži poziciju porezno atraktivne zemlje u okruženju.
Međutim, povećanje poreznog opterećenja derivata od 1.2.2018. je umanjilo poreznu konkurentnost BiH, što bi se moglo negativno odraziti na naplatu prihoda od akciza. Budući da se radi o regionalnoj poreznoj konkurentnosti značajan faktor rasta prihoda predstavljaju i porezne politike koje će sprovoditi zemlje u okruženju.
– Evenutalno povećanje poreza na derivate nafte u zemljama u okruženju moglo bi neutralizirati negativan utjecaj povećanja poreza na derivate nafte u BiH. Ipak, imajući u vidu turbulencije cijena na svjetskom tržištu nafte i nezvjesnost u pogledu kretanja cijena derivata nafte, može se zaključiti da bi planiranje nastavka liberalizacije trgovine u BiH uz oslanjanje na nadoknadu gubitaka prihoda od carina iz akciza na derivate nafte, bilo u velikoj mjeri nepouzdano, zaključuje UIO BiH u analizi.
