Sudbina Sirije će se rješavati na bojnom polju
Pregovore u Siriji mnogi smatraju uspješnima, ali eksperti smatraju da će se sudbina Sirije riješiti na bojnom polju, a ne u bečkim hotelima
Pregovore o Siriji u Beču na kojima su sudjelovali ministri vanjskih poslova 17 zemalja, kao i predstavnici Ujedinjenih naroda i Europske unije, sudionici i promatrači su ocijenili uspješnima. Svi sudionici žele vidjeti Siriju kao ujedinjenu, neovisnu i sekularnu državu, a složili su se da teroriste treba uništiti.
Jedna točka i dalje ostaje kamen spoticaja između Rusije i Sjedinjenih Država.
Beč je bio domaćin multilateralnog sastanaka ministara vanjskih poslova na kojem se pokušalo pronaći rješenje za sirijski sukob.
Rusiju je zastupao ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov, a sastanku je nazočilo 19 izaslanstava, uključujući ministre vanjskih poslova Kine, Egipta, Francuske, Njemačke, Irana, Iraka, Italije, Jordana, Libanona, Omana, Katara, Rusije, Saudijske Arabije, Turske, UAE, Velike Britanije, Sjedinjenih Američkih Država. Na pregovorima su bili i posebni izaslanik glavnog tajnika Ujedinjenih naroda za Siriju, Staffan de Mistura, te čelnica vanjskih poslova Europske unije, Federica Mogherini.
“Razgovarali smo o potrebi iskorištavanja potencijala vodećih regionalnih i međunarodnih aktera, svih stranaka koje su na neki način uključene i koje mogu dati pozitivan i konstruktivan doprinos”, rekla je na konferenciji za novinare u Moskvi predstavnca ruskog ministarstva vanjskih poslova Maria Zaharova, prenosi Interfax.
“Uvjereni smo da samo ovakav pristup, a ne korištenje bilo kakvih jednostranih formata, kao na primjer, skupine “Prijatelji Sirije”, može donijeti mir i spokoj u novoj ujedinjenoj, sekularnoj i demokratskoj Sirije koju želimo vidjeti”, dodala je Zaharova.
Što je dogovoreno?
Nakon pregovora je izdano zajedničko priopćenje u devet točaka. Prema tom dokumentu, Sirija mora ostati ujedinjena, neovisna i sekularna država, njezine institucije moraju biti očuvane i prava svih Sirijaca moraju biti zaštićena, bez obzira na njihovu etničku ili vjersku pripadnost.
Stranke su se složile da se povećaju diplomatski napori ka okončanju oružanog sukoba i zajedno s Ujedinjenim narodima ispitati mogućnost postizanja i provedbe obostranog primirja koje će pratiti politički proces.
Kao dio tog političkog procesa će se predstavnici vlasti i oporbe u Siriji pod pokroviteljstvom Ujedinjenih naroda dogovoriti o uspostavi vjerodostojne, inkluzivne vlade koja će uključivati predstavnike svih vjerskih i etničkih skupina. Nakon toga bi trebalo uslijediti donošenje novog ustava i održavanje slobodnih izbora pod nadzorom Ujedinjenih naroda, a na kojima će moći glasati svi Sirijci, uključujući i one koji žive u inozemstvu.
“Ovaj politički proces trebaju voditi sami Sirijci i sirijski narod će odlučiti o sudbini Sirije”, stoji u osmoj točki zajedničkog prioćenja.
U priopćenju stoji da terorističke skupine, prije svega “Islamska država” moraju biti uništene. Među skupinama koje čeka takva sudbina su i sve one koje su kao terorističke skupine i organizacije proglašene odlukom Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda ili od strane predstavnika zemalja koje su pragovarale u Beču.
“Dogovorili smo se, kao što stoji u zajedničkoj izjavi, da ćemo se čvrsto i dosljedno obračunati s Islamskom državom i drugim terorističkim organizacijama koje takvima proglašene od strane Vijeća sigurnosti Ujedinjenih naroda, a vodit će se i daljnje konzultacije kako bi se dogovorili o popisu drugih organizacija koje još nisu uključene u popis UN-a, ali su neprijeporno terorističke skupine”, izjavio je ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov.
Zajedničku tiskovnu konferenciju nakon razgovora je Lavrov završio na šaljiv način i na engleskom rekao: “We will be back!”, ali nakon što je na ruskom preko tumača, izrazio zahvalnost Austriji i Beču “na tradicionalno elegantnoj gostoljubivosti”.
O čemu se pregovarači nisu složili?
Glavna tema koja je izazivala kontroverze je bila sudbina sirijskog predsjednika Bashara Al-Assada. Američki državni tajnik John Kerry je u rezultatima pregovora priznao da razlike po tom pitanju ne mogu biti prevladane.
“Naš stav ostaje nepromijenjen i Assad nema budućnost u Siriji”, rekao je Kerry.
John Kerry je naglasio kako postojeće razlike ne bi trebale spriječiti pomak prema političkom rješenju.
“Želim također reći da vjerujemo kako za poraziti terorizam nije potreban savez s Assadom”, rekao je američki državni tajnik.
Istovremeno, ruski ministar vanjskih poslova Sergej Lavrov je naglasio da Moskva nije ni za – ni protiv Assadovog režima, ali je istaknuo kako njegova sudbina treba biti odlučena isključivo od strane Sirijaca i sirijskog naroda.
“Nikada nisam rekao da Assad treba otići ili da treba ostati. Govorio sam o tome da o sudbini Assada treba odlučiti sirijski narod. O tome, ali i o svemu drugome što se tiče budućnosti sirijske države”, izjavu Lavrova prenosi ruski Pogled.
Nakon pregovora u Beču, govoreći o budućnosti sirijskog predsjednika, iranski ministar vanjskih poslova Mohammad Javad Zarif izjavljuje da nitko ne treba “nametati svoje odluke i stavove sirijskom narodu koji se četiri godine opire stranoj agresiji”, prenosi Al Alam.
“O budućnosti Sirije može odlučivati samo narod Sirije. Njima nitko ništa ne može diktirati “, kazao je Zarif, dodajući “da oni koji žele pomoći u budućnosti Sirije moraju olakšati uspostavu političkog dijaloga sirijskog naroda”
Iranski ministar vanjskih poslova također kaže da sve strane uključene u sukob trebaju priznati da se terorizam i ekstremizam ne mogu koristiti čak niti kao privremena sredstva, pozivajući na kolektivni napor u borbi protiv ekstremističkih skupina koje djeluju na Bliskom istoku.
“Nije moguće privremeno se koristiti teroristima i svi oni moraju shvatiti da je za sigurnost ove regije nužno da svi radimo zajedno kako bi se borili protiv terorizma i ekstremizma”, istaknuo je Mohammad Javad Zarif.
Moguća suradnja?
Kerry je u Beču potvrdio da je Washington “odlučio pojačati svoju vojnu kampanju i da će poduzeti sve diplomatske korake potrebne za rješavanje sukoba”.
“Tako je danas američki predsjednik Barack Obama odlučio proširiti operaciju. „Odlučili smo poslati mali kontingent naših vojnika u sjeverne dijelove Sirije”, rekao je Kerry.
Ranije je Bijela kuća potvrdila slanje oko 50 pripadnika specijalnih snaga u Siriju, koji će imati ulogu savjetnika u borbi protiv “Islamske države”.
Sergej Lavrov je rekao da odluka Washingtona o slanju kopnenih snaga u Siriju može označiti i početak interakcije ruske i američke vojske.
“Uvjeren sam da Sjedinjene Američke Države, kao i Rusija, naravno, ne žele nikakvo klizanje u takozvani posrednički rat (proxy war) i činjenica je da je ovom situacijom, zadaća uspostave vojne suradnje još hitnija. Za mene je to očito”, rekao je ruski ministar.
U međuvremenu je glasnogovornik Bijele kuće, Josh Earnest, rekao da je Washington u Siriju poslao skupinu američkih specijalnih snaga koji neće koordinirati svoje aktivnosti s Rusijom.
“Ne vidim scenarij u kojem američka vojska može surađivati s ruskom”, rekao je Earnest, ali je podsjetio da vojske dviju zemalja provode “premalo konzultacija kako bi izbjegli sukobe u Siriji”.
“Poboljšanje međunarodne klime”
Bivši zamjenik ministra vanjskih poslova Rusije i bivši podtajnik Ujedinjenih naroda Sergej Ordzhonikidze, sporazum je nazvao “velikim probojem”.
“Amerikanci su po prvi put napustili svoje neprihvatljive političke zahtjeve da Assad mora otići i dogovorili su se o tome da treba formirati prijelaznu vladu i tko će u njoj sudjelovati. Formula Kerrya “nema budućnosti”, kakva će to onda budućnosti biti? Uostalom, narod Sirije treba odrediti svoju budućnost. Možda će ljudi odlučiti da glasuju za njega”, rekao je Sergej Ordzhonikidze za list Pogled.
“Važno je da su se zemlje u regiji pridružile procesu, te da su tu i Ujedinjeni narodi. Dakle, sve ovo sada ima ozbiljnu političku težinu, jer su pregovori u stvari vođeni pod pokroviteljstvom UN-a! Nije da su se Rusi s Amerikancima tajno dogovorili tko bi trebao vladati Sirijom, a zatim obavijestili ostale, kao što se znalo događati u stare dane. Sada imamo širok raspon zemalja, što pregovorima daje još veći legitimitet”, dodao je Ordzhonikidze.
“Najvažnija stvar je da proces mora biti produktivan. On će dati rezultate s kojim će se složiti sudionici u postupku, ali i sirijska vlada. Naravno, u međuvremenu će Amerikanci biti u potrazi za sirijskom opozicijom, ali gdje je ona? Za njih je posebno važno pronaći sirijski opoziciju, a valjda su zato poslali čak pedeset komandosa da saznaju gdje se raspršila u sirijskoj pustinji”, ironično zaključuje diplomat.
“Ovo, samo po sebi, nije samo sirijski problem i pregovori su važni zbog poboljšanja međunarodne klime u cjelini i vrlo je važno naglasiti ambicioznu prirodu mirovnih pregovora pod pokroviteljstvom Ujedinjenih naroda”, zaključio je Sergej Ordzhonikidze.
Važnost ovakvih multilateralnih pregovora su istaknuli i predstavnici vodećih zemalja svijeta.
Američki državni tajnik John Kerry je izrazio nadu da će sudionici u pregovorima o sirijskom sukobu u Beču pomoći da se “krene naprijed”.
“Nadam se, ali to ne bih nazvao optimizmom. To je vrlo teško”, rekao je američki državni tajnik.
Europski političari su također naglasili važnost pregovora u Beču.
“Ako međunarodna zajednica ne poduzme korake da on završi, sukob u Siriji će se nastaviti još nekoliko godina”, rekao je voditelj britanskog Ministarstva vanjskih poslova, Philip Hammond.
Ranije je Hammond izjavio kako je ministarski sastanak u Beču o sirijskom sukobu po prirodi “istraživački”.
“Tu je s jedne strane stav Irana i s druge strane stav većine zapadnih zemalja. Vidjet ćemo postoji li put ka naprijed i prilika za početak procesa koji bi mogao zaustaviti rat u Siriji”, rekao je britanski ministar vanjskih poslova.
“Diplomatski napori mogu uspjeti samo ako svi budu spremni pridonijeti rješavanju sukoba”, rekao je njemački ministar vanjskih poslova Frank-Walter Steinmeier.
“Trenutno za sirijskog predsjednika Bashara Al-Assada nema mjesta u budućnosti zemlje. Bashar Al-Assad, kao glavni krivac za sirijsku tragediju, ne može imati ulogu u budućnosti Sirije “, izjavio je francuski ministar vanjskih poslova Laurent Fabius.
U Teheranu su pohvalili sastanak u Beču.
“Ovaj susret dolazi u pravo vrijeme i po prvi put od početka sirijske krize se okupljaju svi važni akteri”, rekao je iranski ministar vanjskih poslova Mohammad Javad Zarif koji je prvi put pozvan na mirovne pregovore o Siriji.
“Nadam se da će nam ovaj sastanak pomoći da krenemo naprijed”, dodao je njegov njemački kolega Frank-Walter Steinmeier.
“Zabrinuti smo zbog situacije u Siriji. Radujemo se bliskoj suradnji sa svima zainteresiranima za prekid sukoba”, rekao je zamjenik ministra vanjskih poslova Kine Liu Zhenmin.
“Na tom sastanku na kojem će se tražiti način rješenja sirijske krize svi akteri imaju veliki utjecaj, a Iran će sigurno sudjelovati u tome. Iran ima veliki utjecaj u rješavanju sirijske krize i prisustvo naše zemlje će pomoći u naporima kako bi pronašli pravo rješenje”, rekao je zamjenik predsjednika iranskog Odbora za nacionalnu sigurnost i vanjsku politiku.Važan čimbenik u pregovorima u Beču je bilo sudjelovanje iranskih i egipatskih izaslanstava. Treba samo podsjetiti da su se zapadne zemlje i arapske monarhije snažno protivile sudjelovanju Irana u bilo kakvom političkom procesu oko Sirije.
Ranije su ruski mediji izvijestili kako sudjelovanje Irana, koji je jedan od glavnih aktera u sirijskom sukobu, može pomoći u rješavanju situacije.
Predsjednik Instituta za religiju i politiku, orijentalist Aleksandar Ignjatenko je u intervjuu za Pogled ranije rekao da je sudjelovanje Irana omogućeno zahvaljujući diplomatskim naporima Rusije.
Kasnije je ova inicijativa podržana i od strane Sjedinjenih Država.
“Teheran je izravni sudionik u zbivanjima u Siriji. I bez sumnje će sudjelovanje Irana u procesu pregovora o Siriji pomoći rješavanju situacije u zemlji. Glavni protivnik sudjelovanja Irana u pregovorima je bila i ostala Saudijska Arabija”, izjavio je Aleksandar Ignjatenko.
U kontekstu razgovora o Siriji djeluje vrlo zanimljivo da je novinska agencija Reuters, pozivajući se na “visokog dužnosnika iz Bliskog istoka”, navela “kako je Iran počeo smanjivati svoju podršku Assadu”.
Agencija je prešutjela izjavu zamjenika iranskog ministra vanjskih poslova, Hosseina Amira-Abdollahiana, koji je jučer izjavio “kako Teheran insistira na ostanku Assada na vlasti u Damasku”.
Kako piše Reuters, “čak bi i Iran u vrlo bliskoj budućnosti mogao prestati podržavati sirijsku vladu”.
“Razgovori u Beču su povezani s ustupcima, a Iran je spreman na kompromis i dogovoriti se da spasi Bashara Al-Assada u narednih 6 mjeseci”, piše Reuters i također primjećuje da je poziv Iranu na pregovore u Beču povezan s početkom vojnih operacija ruskog zrakoplovstva.
Međutim, iranska novinska agencija Fars News je opovrgnula ove navode.
Zamjenik iranskog ministra vanjskih poslova Hossein Amir-Abdollahian je opovrgnuo izvješća da je Iran pristao da da Bashar Al-Assad ostane na vlasti još samo šest mjeseci, a što je priopćila iranska novinska agencija IRNA.
Važno je napomenuti da se američki veleposlanik u Moskvi John Tefft također osvrnuo na situaciju u Siriji. Prema njegovim riječima, ključni ciljevi u Siriji Rusije i Sjedinjenih Država su isti, ali se pomisao na to “često gubi u raspravama o zračnim udarima”.
“Ključni ciljevi Sjedinjenih Država i Rusije u Siriji su zapravo isti. Slažemo se da je trenutna situacija u Siriji neprihvatljiva. Slažemo se da je potrebno političko rješenje za okončanje ovog strašnog građanskog rata koji traje gotovo pet godina. Slažemo se da je potrebno spriječiti daljnje jačanje ISIL-a i drugih ekstremističkih skupina”, rekao je američki veleposlanik u Moskvi.
“Slažemo se da je potrebno da spasi sirijske državne i javne ustanove i da se sačuva Siriju kao jedinstvenu i sekularnu državu. Konačno, suglasni smo da je sirijski narod taj koji treba odlučiti o svojoj sudbini putem slobodnih i poštenih izbora. Važno je ovo ne izgubiti iz vida”, dodao je Tefft.
“Sudbina Sirije će biti odlučena u borbi, a ne hotelima u Beču”
Ruski stručnjak za Iran, dr. sc. Igor Pankratenko je rekao novinama da informacije kojima nas obasipa Reuters o tome kako će Iran prestati podržavati vladu Sirije “ne uljevaju povjerenje“.
“Takve poruke nisu prve i, vjerujte mi, ni posljednje. Uglavnom, to su puste želje. Iran je i dalje čvrsto pri istim stavovima. Teheran vjeruje da je sadašnja sirijska vlada jedina legitimna i samo pod njenim okriljem se može pokrenuti politički proces. To je stav vodstva Irana. Svi navodi oko izjave Hosseina Amira-Abdollahiana su izvađeni iz konteksta. On je samo rekao da Iran ne insistira na određenoj osobi. Osim toga, interesi Moskve i Teherana se u potpunosti slažu”, rekao je Igor Pankratenko.
On je također istaknuo da u razgovorima o Siriji u Beču nije bilo ničega značajnog.
“Svaka strana ostaje uvjerena u svoje stavove. Štoviše, Sjedinjene Američke Države, Saudijska Arabija i Katar će ojačati svoju poziciju među oporbenim skupinama. Imam informaciju iz pouzdanih izvora da su ove zemlje dale naredbu skupinama koje oni kontroliraju, da se konsolidiraju i stvore jedinstveni front u Aleppu kojim će odbiti napade sirijske vojske. Dakle, pregovori su pregovori, ali će sudbina i budućnost Sirije biti riješena u borbama na terenu, a ne u hotelima u Beču “, rekao je dr. sc. Igor Pankratenko.
“Dok diplomati pričaju, proces eskalacije sukoba se, na žalost, nastavlja. Sada u Siriji ima oko 40 većih islamističkih skupina. Prije toga one nisu bile konsolidirane, a sada imaju zajednički nazivnik i ujedinjene su. Sjećam se i kako su počeli pregovori Ženeva-1 i Ženeva-2. Sudbina Sirije će biti rješena u zakulisnim pregovorima i žestokim borbama”, sažeo je Pankratenko.
