Stručnjaci za BUKU
Dodik najavio potpisivanje spornih zakona
Milorad Dodik, predsjednik Republike Srpske je juče najavio potpisivanje Zakon o neprimjenjivanju odluka Ustavnog suda BiH i Zakona o izmjeni Zakona o objavljivanju zakona i drugih propisa Republike Srpske koje je donijela Narodna skupština Republike Srpske.
On je naveo da je stvar olakšalo to što je Klub Bošnjaka u Vijeću naroda povukao ranije donesenu odluku o pokretanju veta na ove zakone.
Podsjetimo, u subotu je visoki predstavnik Kristijan Šmit saopštio da se poništavaju pomenute dvije odluke koje je donijela NSRS.
Prema mišljenju stručnjaka za ustavno pravo i advokata, samo potpisivanje zakona ne mijenja puno trenutnu situaciju.
Dejan Lučka, direktor Banjačkog centra za ljudska prava napominje i da se može napisati pravna analiza od 10 stranica šta bi moglo da bude, naročito imajući u vidu Šmitove izmjene Kaznenog zakona.
Takođe ocjenjuje da je stvorena pravna nesigurnost, da je poljuljan ustavni poredak, te da sve strane odluke donose ishitreno, i da niko u stvari ne želi da sjedne i zaista priča o kompromisima.
A šta ove odluke konkretno znače za funkcionisanje države Bosne i Hercegovine Lučka kaže: “Ako se zakon primijeni u praksi, BiH će funkcionisati i dalje, samo sa znakom upitnika ispred Ustavnog suda u pogledu primjene odluka na teritoriji Republike Srpske. Međutim, sada dolazimo i do različitih situacija. Prva je čekanje na razrješenje odnosa na relaciji vlasti Srpske – OHR, tj. ko će u toj klackalici pobijediti, a za to vrijeme, ukoliko se zakon bude primjenjivao, izvršavanje odluka Ustavnog suda neće postojati. Druga je situacija, koja je povezana sa prvom, u okviru koje će predstavnici organa u Srpskoj razmišljati da li treba da primijene odluke Ustavnog suda, OHR-a ili Narodne skupštine i kakvu će odgovornost da snose za jednu ili drugu akciju. Treća je problematika vezana za ljude koji su dobili ili imaju slučajeve ili koji treba da svoj slučaj tek iznesu pred Ustavni sud. Četvrta je situacija na političkom planu u kome su se već diferencirala dva sukobljena tabora. Naizgled je to sukob oko Ustavnog suda, a u stvarnosti je sukob oko faktičkog funkcionisanja institucija države i same političko-pravne budućnosti BiH”.
Advokat i bivši sudija Suda BiH Vladu Adamovića, je još ranije za BUKU rekao da je ovo postaje politička igra, preciznije, problem Milorada Dodika sa Međunarodnom zajednicom: “Što se tiče samih građana, oni imaju puno pravo ponašati se kao da ti zakoni koje je usvojila NSRS ne postoje, jer i ne postoje, poništio ih je Visoki predstavnik. Njih štiti državno pravo, pa će onda građani koji se obrate Ustavnom sudu BiH biti zaštićeni na način da će neko pokrenuti postupke ili bi trebao pokretati protiv onih koji ih maltretiraju. Tako da je Dodikova priča politička priča, a ovo je sada definitivno pravno raščišćeno.”
Obzirom da je Dodik potvrdio da ne odustaje od zakona koji je usvojila NSRS, a ranije je najavljivao i zatvor za one koji budu provodili odluke Ustavnog suda BiH u RS, našeg sagovornik samo pitali kako to komentariše i može li do toga doći: “Svaki sudija u RS koji bude postupao po takvoj prijavi zna da postupa po poništenom zakonu i bez obzira koliko se Dodik trudio, neće sve sudije biti spremne da gube posao zbog političke priče, jer ovo to jeste. Nego će, kada dođe predmet i on ga bude rješavao, pitati Dodika: ‘Šta ja sada da napravim, ti me tjeraš na jedno, po zakonu koji ne postoji, a ja imam zakon koji postoji. Hoćeš li mi ti platiti penziju, ratu kredita itd.?’ Tako da će ljudi primjenjivati ono što je pravno, posebno sudije i tužitelji”, uvjeren je Adamović.
Zanimljivo je i u Šmitovoj odluci o izmjeni Krivičnog zakona BiH stoji da se nepoštovanje odluka Ustavnog suda BiH smatra krivičnim djelom.
Buka
