Održana 8. sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH

bulle 2015-07-31

Dom naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) je jučer na svojoj 8. sjednici usvojio je Odluku o usvajanju Okvirne saobraćajne politike Bosne i Hercegovine za period od 2015. do 2030. godine. Zajedno sa Odlukom usvojen je i zaključak, koji je Domu predložila Komisija za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, saobraćaj i komunikacije, a kojim se od Vijeće ministara BiH zahtijeva da, prilikom donošenja Saobraćajne strategije i Akcionog plana, obavi sveobuhvatnu i otvorenu javnu raspravu, kao i da, prilikom realizacije Saobraćajne strategije i Akcionog plana, obavlja stalne koordinacije s nižim nivoima vlasti.

Dom nije podržao zahtjev delegata Ognjena Tadića i Darka Babalja za razmatranje Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o policijskim službenicima Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, te će predmetni Prijedlog zakona biti razmatran u redovnoj zakonodavnoj proceduri.

Prihvatajući negativno mišljenje Ustavnopravne komisije, Dom nije usvojio Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sportu u Bosni i Hercegovini, čiji je predlagač Predstavnički dom PSBiH.

Usvojen je Izvještaj o radu Ureda za razmatranje žalbi za 2014. godinu. Uz Izvještaj usvojen je i zaključak koji je Domu predložila Komisija za finansije i budžet, a koji glasi: “Dom naroda PSBiH zadužuje Vijeće ministara BiH da hitno razmotri novi Pravilnik o unutarnjoj strukturi Ureda za razmatranje žalbi radi davanja saglasnosti na isti, a sve u cilju uspostave adekvatne organizacijske strukture Ureda, te da za realizaciju Pravilnika hitno osigura dodatna sredstva.”

Dom nije usvojio Izvještaj o radu i poslovanju BHRT-a za 2014. godinu, kao i Izvještaj o obavljenoj reviziji finansijskih izvještaja BHRT-a za 2014. godinu, čiji je predlagač Upravni odbor Radio-televizije Bosne i Hercegovine. Istovremeno, nisu primljeni k znanju Finansijski plan BHRT-a i planovi programa za 2015. godinu. U vezi s ovom tačkom dnevnog reda, usvojen je zaključak koji je predložila delegatkinja Ljilja Zovko, a koji glasi: „Zadužuje se Vijeće ministara BiH, Ministarstvo komunikacija i prometa BiH da, u skladu sa članom 26. stav od (1) do (6) Zakona o javnom radio -televizijskom sistemu BiH i članom 8. Zakona o javnom radio – televizijskom servisu, a u saradnji sa Odborom sistema, najkasnije do kraja tekuće godine, Domu naroda PSBiH dostavi Izvještaj o usklađenosti i poduzetim mjerama za postizanje usklađenosti javnog RTV sistema sa pravnom stečevinom EU, u skladu sa Sporazumom o stabilizaciji i pridruživanju (član 101. i član 102.), koji je stupio na snagu 1. juna 2015. godine“.

Dom naroda PSBiH usvojio je Godišnji izvještaj iz oblasti poljoprivrede za Bosnu i Hercegovinu za 2014., čiji je predlagač Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH.

Usvojeni su Izvještaji o radu stalnih komisija Doma naroda PSBiH za 2014. godinu, i to:

– Ustavnopravne komisije,
– Komisije za finansije i budžet Doma naroda PSBiH, te
– Komisije za vanjsku i trgovinsku politiku, carine, saobraćaj i komunikacije.

Dom je usvojio i izvještaje o radu zajedničkih komisija oba doma Parlamentarne skupštine BiH za 2014. godinu, i to:

– Zajedničke komisije za ekonomske reforme i razvoj,
– Zajedničke komisije za administrativne poslove,
– Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost BiH,
– Zajedničke komisije za ljudska prava i
– Zajedničke komisije za evropske integracije.

K znanju je primljena Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31. decembra 2014. godine.

Usvojeni su zaključci Zajedničke komisije za odbranu i sigurnost BiH povodom rasprave o Informaciji Vijeća ministara BiH o napadu na policijsku stanicu u Zvorniku, te o nedavnom privođenju ljudi na prostoru Republike Srpske. S tim u vezi, usvojen je zaključak kojim se zadužuje Ministarstvo sigurnosti BiH da Vijeću ministara BiH, a potom i PSBiH dostavi:

a) prijedlog dokumenta s preciznim operativnim procedurama postupanja u posebnim okolnostima i vandrednim situacijama, kako bi se, s ciljem pravovremenog i koordiniranog djelovanja, osigurao brz i efikasan protok informacija, s jedne strane, u međusobnoj saradnji policijskih agencija, a s druge između policijskih agencija i nadležnih pravosudnih tijela i institucija BiH

b) prijedlog nove strategije za sprječavanje i borbu protiv terorizma (2015. – 2020.) kojom se određuje opći okvir djelovanja BiH i njezinih institucija u borbi protiv terorizma, sa smjernicama za unaprjeđenje postojećih i prijedlozima novih mjera, mehanizama i instrumenata za sprječavanje i suzbijanje terorističkih aktivnosti

c) cjelovitu informaciju o svim dosad izvedenim terorističkim aktima u BiH, o međusobnoj saradnji policijskih agencija i njihovoj saradnji sa sudovima i tužilaštvima u rasvjetljavanju i procesuiranju tih krivičnih djela, kao i sveobuhvatne informacije o djelovanju radikalnih pokreta i pojedinaca u BiH.
Također, usvojen je zaključak kojim se obavezuju sve institucije BiH da u svome radu i postupanju poštuju i štite temeljna ljudska prava i slobode garantirane Ustavom BiH i međunarodnim konvencijama.

Zaključeno je i to da se pozivaju svi mediji u BiH da se u najvećoj mjeri pridruže borbi protiv terorizma tako što će:

a) u svojim prilozima o terorističkim aktivnostima, s ciljem suzbijanja govora mržnje i mogućeg poticanja na terorizam (posebno u komentarima na portalima), dosljedno poštivati načelo odgovornosti i objektivnog informiranja, te
b) u svoje programe uključiti edukativne sadržaje u kojim bi se građanima neprekidno ukazivalo na prijetnje, opasnosti i posljedice koje teroristički akti nanose ili mogu nanijeti svakome pojedincu, jednako kao i društvu u cjelini.

Usvojen je i zaključak da se Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH i Institucija ombudsmana BiH pozovu da sagledaju aktivnosti svih sudova i tužilaštava u svim izvedenim policijskim akcijama, a u vezi sa eventualnom povredom ljudskih prava.
Na kraju, Dom je zadužio sve institucije da prilikom realiziranja ovih zaključaka obavezno uzmu u obzir raspravu sa ove sjednice Doma naroda PSBiH.

Usvojen je Izvještaj s konferencije o temi: „Ostvarivanje i zaštita ljudskih prava i sloboda kroz zakonodavni okvir, trenutno stanje i planove institucija BiH u oblasti ljudskih prava“, s prijedlogom zaključaka. Konferencija je održana u Bijeljini 22. i 23. juna 2015.

Data je saglasnost za ratificiranje Dopune broj 2. Sporazuma o finansiranju između Bosne i Hercegovine i Evropske komisije, koji se odnosi na horizontalni program nuklearne sigurnosti i zaštite od zračenja u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći za 2011. godinu, kao i za ratificiranje Sporazuma o zajmu (zajam za razvojnu politiku poslovnog ambijenta) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj.