Što ova vlast već mjesecima pokušava da poveća, akcize ili putarine? Pa to više ni oni koji predlažu ne znaju, a još manje oni koji to podržavaju!
Završni ispit iz političke ekonomije na kojem konačno pada ova vlast se zove „Izmjene i dopune Zakona o akcizama u BiH“. Obmanjuju građane kako nije riječ o novom nametu na njihova pleća i na njihove najniže osobne dohotke u Europi.
Odmah na početku da utvrdimo! Akciza je porez i to nije isto što i putarina. Akciza, jedan od najstarijih poreznih oblika na svijetu, je vrsta posebnog, indirektnog poreza na promet visokotarifnih roba koji se kao i PDV „prevaljuje“ u fazi potrošnje na teret građana. Ako to nije porez, kako mnogi namjerno ili iz neznanja, pokušavaju plasirati, čemu onda uloga državne institucije, Uprave za indirektno oporezivanje. Pa kao što sama riječ kaže za što je nadležna, za indirektno što, oporezivanje!
Bilo kakvo dodatno oporezivanje najnižih plaća i mirovina u Europi je ekonomski promašena mjera. Kada bi kojim slučajem akciza na gorivo i bila povećana, tko garantira da će sa mizernim plaćama i penzijama naši građani povećati promet i potrošnju goriva s ciljem povećanja javnog prihoda iz ovoga poreznog izvora? Naprotiv, može doći i do pada. Imaju li predlagači ovoga ikakve kalkulacije na ovo i ako imaju da li su ih priložili uz tekst izmjena Zakona?
Drugo, aktualna vlast ne uvodi akcize nego ih želi povećati. Zašto? Zato što su potpisali Pismo namjere prema MMF-u u kojem su se vrlo jasno izjasnili da će povećati akzice. Potpisali povećanje akciza na gorivo, ne putarina! Zašto je ovo iznimno važno! Zato što u Zakonu o akcizama u BiH postoje dvije vrste javnog prihoda, akcize i putarine, i drugačije se tretiraju. Akcize se u fiksnom iznosu naplaćuju i one se tretiraju kao proračunski javni prihod.
Važno je ovo, jer to praktično znači da nemaju unaprijed definiran karakter destiniranog javnog prihoda odnosno onoga koji imaju jasan karakter namjene utroška. U „njihovom“ slučaju to znači da akcize ulaze u državni budžet i onda (nakon isplate rate za vanjski dug) sistemom tzv. raspodjele s jedinstvenog računa idu prema proračunima Entiteta i Distrikta Brčko.
Nema nigdje definirano da će taj novac biti uložen u izgradnju autocesta i cesta. Da ne govorimo o tome da aktualna vlast nije prezentirala izvještaj u što i na kojim infrastrukturnim projektima su utrošena dosadašnja novčana sredstva prikupljena po osnovu akciza i putarina?
Najnoviju konfuziju i potpuni pad, raštimanost vladajućeg orkestra se događa na nedavno održanoj sjednici Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje kada dolazi do jednog prijedloga povećanja putarina, a ne akciza, za novih 0,15KM. Što je sada ovo? Kakva proturječnost! Putarine se također kao i akcize (porez) ubiru godinama i iznose 0,25KM po litri goriva, od kojih 0,10KM ide za izgradnju autocesta i 0,15KM za izgradnju cesta. Ovim „najnovijim“ prijedlogom povećanja za 0,15KM, sada bi to u konačnici značilo 0,20KM (+0,10KM) za autoceste, a 0,20KM (+0,05KM) za ceste. Što je na kraju usvojeno na toj sjednici, ptice znaju?
Da je aktualna vlast željela i imala namjeru graditi, trebali su posegnuti za alternativnim izvorom financiranja infrastrukturne izgradnje, a što neće značiti povećanje poreza. Kako ne bi vladajući kazali da samo kritiziramo bez nuđenja bilo kakvih rješenja, evo i prijedloga, a koji neće dodatno „zavlačiti ruke vlasti u džepove građana“ putem podizanja poreza.
Dva su takva alternativna izvora financiranja: Prvi, najsnažniji dugoročni ekonomski izvor za financiranje infrastruktune izgradnje (nove investicije u autoceste, brze ceste, mostove, energetski sektor kroz obnovljive izvore energije) u je staviti u djelovanje NENOVČANO IMOVINSKO DRŽAVNO BLAGO i pretvaranje istog u novac za nove investicije u državi u cjelini.
Ovo je jedan od najmoćnijih alternativnih izvora financiranja infrastrukturne izgradnje, a ne ide „preko leđa“ građana! Imovina BiH iz sukcesije i tzv. pasivni imovinski podbilansi BiH, entiteta FBiH i RS, su odgovor onima koji tvrde da je povećanje akciza dugoročna ekonomska mjera za izgradnju infrastrukture u BiH. Ostavinski postupak SFRJ (sukcesija) je državi BiH osigurao dovoljno imovinskih mogućnosti, da bez obzira na ratno i privatizacijsko-kriminalno pustošenje ove imovine, može dobrim menadžerskim i profesionalnim upravljanjem tim resursima, osigurati državi novi financijski izvor za potpuno novi investicijski ciklus u zemlji. Pored toga, na ovaj način bi se zaustavilo i daljnje unutrašnje i vanjsko javno zaduživanje svih nivoa vlasti.
Drugi, novčani izvor je ugraditi zaseban kriterij za financiranje izgradnje autocesta i cesta u cijeloj zemlji unutar kriterija i tzv. koeficijenata prije raspodjele novca koji ide sa jedinstvenog računa trezora na nivou države prema Entitetima i Brčko Distriktu. Ako se može odmah izdvojiti za servisiranje i otplatu vanjskog duga, uradite to i za izgradnju i tako dokažite da vam je stalo do ulaganja i priče o ekonomiji, a sve bez povećanja postojećih poreza, jer ovo društvo treba porezno rasterećenje, a nikako povećanje poreza.
Na kraju višemjesečne blamaže, prije svega Vijeća ministara BiH i Upravnog odbora Uprave za indirektno oporezivanje, ova vlast je izgubila svaki kredibilitet i zato ne treba i ne smije doći do dodatnog novca tako što će, po tko zna koji puta, „zavući ruke u džepove građana“, i „spiskati“ ga u krpljenje predizbornih proračuna i „kupovinu“ novih izbora 2018. godine.
Dnevno.ba
